“蓝色”是中、好意思、太平洋岛国三方在伙伴关系建构中一致强调的共同色,亦然三者互动的遑急基础反差 twitter,相等是中好意思两大国均示意维持落实《蓝色太平洋2050计谋》,对接岛国优先发展事项,为推动蓝色伙伴关系发展奠定了遑急基础。在蓝色伙伴关系框架下,中好意思均关注诸如表象变化、海洋料理、蓝色经济、智力建造、基础要领建造、区域一体化等范畴,为岛国发展提供了踏实的遑急外部资源,得到岛国多数接待。然则细究起来,二者在伙伴关系的发展能源、鼓舞花样以及互助范畴偏好等方面又存在较为明显的各别,且二者竞争色调日益浓厚。
面对中好意思竞争,太平洋岛国不肯卷入地缘政事竞争,在策略选择上也并非“吞声忍气”或“听之任之”,而是在敩学相长的同期,坚合手计谋自主,力争在大国竞争中终结利益最大化。
一、坚合手“广交友,不失和”的酬酢原则
太平洋岛国多数秉合手“广交友,不失和”的酬酢原则,这是基于自己所处的地舆位置、地缘环境、有限实力以及历史告诫而作出的遑急计谋选择,已成为岛国各方共鸣。凭据这一政策态度,太平洋岛国但愿与通盘国度开展互助,终结自己利益最大化,不肯意卷入大国纷争,更不但愿看到地缘政事争端导致该地区走向军事化的方位。以该地区最大岛国巴新为例,该国与好意思国签署了防务互助条约,也与中国确立了“互相尊重、共同发展”的全面计谋伙伴关系,而澳大利亚则是该国最大外助国。再如,斐济既插手了中国建议的共建“一带沿途”倡议,也插手了好意思国发起的“印太经济框架”。所罗门群岛在与中国签署安全互助框架条约的同期,也接待好意思国再行在该国开设大使馆。该国总理索加瓦雷指出:“咱们将长久坚守‘广交友,不失和’的政策,期待与通盘发展伙伴接续保合手豪阔生效的关系。”他在回答外界对于与中国签署安全互助条约的评论时说:“我国与中国达成的双边安全互助条约并莫得坏心,也不是巧妙谋略,而是一个扩大的安全安排,为咱们提供了不单是从单个国度得到维持的路线。”“该条约跟咱们之前与澳大利亚签署的条约并无本色区分,皆是为了在咱们遭逢表里安全威胁时,联系国度不错提供安全保护。”所罗门群岛的作念法其实是实在践行了“广交友”的酬酢原则,何况通过多元化互助,还不错幸免对某个国度的过度安全依赖,最大胁制地保险国度主权与安全。岛国在与大国为友的历程中终结了利益最大化,“广交友”已成为岛国的多数作念法。
二、坚合手对优先发展事项的护合手
嘟嘟嘟在线视频免费观看太平洋岛国的身份特征使其弘扬出对海洋的自然包袱,这也意味着它们对非传统安全问题的关注要远高于对传统安全问题的关注,将表象变化、海洋料理与保护、可合手续发展等议题四肢优先发展事项。南太岛国大多是低海拔岛礁国度,面对着表象变化导致海平面高涨带来的生活性威胁。凭据寰球风景组织发布的数据,太平洋某些地区的海平面每年高涨约4毫米,高于每年3.4毫米的人人平均水平。2023年11月,第52届太平洋岛国论坛发表公报指出,太平洋地区每年有起始5万东说念主因表象和灾害联系事件而流荡异域。基里巴斯、图瓦卢和马绍尔群岛等地势低洼的国度最容易受到海平面高涨的影响,对表象变化问题尤为温雅。《蓝色太平洋2050计谋》明确建议,表象变化是该地区安全的最大威胁,但愿与伙伴国互助,确保到2050年终结人人零碳排放的方针。然则,好意思国过火盟友在该地区将主要元气心灵用于阻止中国,把中国与该地区开展的互助四肢安全问题来看待,并以处置安全问题的花样来搪塞。中资企业在南太地区开展的海底光缆时势经常被好意思澳等国以安全为由进行插手,“一带沿途”共建和援建时势也经常被好意思西方政客与媒体误会为大而无须的“白象工程”和“债务罗网”,是对太平洋岛国经济和主权安全的“威胁”。好意思国过火盟友通过各式泛安全化操作,将传统地缘政事想维引入地区方法之中,发奋夸大该地区面对来自中国的“地缘威胁”,在很猛进度上冲淡了太平洋岛国对处置优先发展事项的专注力。有学者建议警示,“刻下的地缘政事环境为太平洋岛国提供了诳骗主要外部大国的互补安全利益来推动其议程的契机。但从长期来看,大国之间的计谋竞争可能对终结该地区表象变化方针产生副作用”,“日益加重的太平洋军事化不仅导致地区认识的碎屑化、破碎计谋中立,何况还会冲击诸如表象变化等地区优先事项”。岛国并不肯意被纳入大国竞争的框架,因为“对于那些正遭逢海平面高涨威胁的东说念主来说,大国竞争毫无酷好,岛国面对的最大威胁不是地缘政事,而是表象变化”,因此,岛国更但愿在坚合手“广交友”的基础上寻求更大的自主性,处置表象变化带来的生活威胁。
三、坚合手计谋自主性
由于历史身分,太平洋岛国在国防、法则、经济、培植等范畴对好意思澳新等前宗主国存在较大依赖,前宗主国在该地区也具有传统影响上风。在14个太平洋岛国中,11个是英联邦成员,8个使用前宗主国的货币,3个(帕劳、密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛)与好意思国订立了《解放研究协定》,2个(纽埃、库克群岛)与新西兰订立了《解放研究协定》,惟有3个国度(巴新、斐济、汤加)有我方的部队,其余国度的国防基本皆需要前宗主国负责或协助。前宗主国事岛外洋援的主要起首,有的岛国国度财政收入致使主要靠外助。但从岛国的角度来看,给与外助并不即是要彻底听命于前宗主国,它们更倾向于把这些扶植视为前宗主国对此前殖民管辖的某种“赔偿”,而不是影响其自主性的身分。频年来,在人人料理速粗放起与大国博弈日趋热烈的期间布景下,南太地区认识出现了很多新变化,太平洋岛国在已有地区组织和机制中的主导权高涨,且出现了多个由太平洋岛国主导的新兴地区组织和机制,变成了新的地区招供——“蓝色太平洋”。当今该地区基本变成了以太平洋岛国论坛为代表的一系列涵盖区域与次区域的多档次互助机制,岛国的自主意志日益提高,而发展与中国等新兴大国的互助又大致加多岛国与前宗主国走动的筹码。但从好意思国过火盟友频年来的一系列操作来看,它们并不但愿失去在南太地区的主导地位。好意思国组建的“蓝色太平洋伙伴”堪称“包容”,但又遗弃“分享太平洋价值不雅和方针”的伙伴圭臬,阁下了选择伙伴的决定权,彻底“颠覆了太平洋岛国基于‘广交友’原则而确立起来的既定区域结构”,何况好意思国还把南太地区纳入其“印太计谋”。频年来某些岛国在开展对华走动与互助的历程中不同进度地受到好意思国过火盟友的打扰与恫吓,所罗门群岛总理索加瓦雷曾就此衔恨,“与中华东说念主民共和国细腻确立酬酢关系只是三年多以来,咱们受到一连串毫无凭据和错位的月旦、曲解信息和打单,这依然威胁到咱们的民主和主权”。对此,太平洋岛国带领东说念主明确发出了“咱们是互助之地,而不是竞争之地”的呼声,明确抒发了拒却卷入大国地缘竞争的态度。
著述起首:节选自《中好意思在南太地区构建蓝色伙伴关系的模式各别及岛国的反映》,原刊于《现代韩国》2024年第3期
作家:王秋彬,系华裔大学国际关系学院院长、发挥;唐睿雨,系华裔大学国际关系学院硕士